История

Система правосудия в дореволюционном периоде на територии Тургайского края, куда входила территория Актюбинской области, включала в себя такие институты, как мировые судьи, земские начальники, волостные управители, окружные суды, судебные палаты, осуществлявшие правосудие по законам царизма.

Многие из тех правителей отличались прогрессивным мышлением, просветительской ролью среди казахского народа.

Наиболее известными среди них были Беркимбаев Дербисалы, (1837-1913гг) старший сверхштатный чиновник особых поручеий при Военном губернаторе Тургайской области, Нурмухаммедов Сейтбаттал - волостной управитель, Алдияров Бермухамед - волостной управитель, Сарыкожин Акшолак - волостной управитель, Баймухамбетов Мухаметжан - султан , подполковник, Ержан Шолаков - советник волостного управителя. Из фондов Оренбургского государственного архива получены групповые фотографии, на которых запечатлены известные волостные и правители в составе делегаций от казахов Тургайского края, посетившие город Санк-Петербург для встречи с наследником российского престола Николай Александровичем. В состав делегации входили Ержан Шолаков, Акшолак Сарыкожин и другие.

Наряду с общеимперской судебной системой существовал суд биев и казиев, состявший из трех инстанций: единоличный судья- бий, волостной съезд биев и чрезвычайный съезд биев. Эти суды рассматривали дела, основываясь на нормах обычного казахского права.

История правосудия края этого периода тесно связана с именем Айтеке би - одного из знаменитых биев Младшего Жуза, внесшего весомый вклад в политико-праавовую систему казахской государственности второй половины ХVII и начала ХVIII веков. Потому множество исторических материалов посвящено нашему знаменитому предку.

Политико-правовые взгляды Айтеке бия наиболее точно отразили основы справедливого государственного управления и не утратили своей значимости по сей день.

Выдающийся русский историк и исследователь Левшин А. в своем «Описании киргиз-кайсаков...» повествовал о том, что наряду с Тауке ханом Айтеке би является одним из создателей «Жеті Жарғы».

В Актюбинской области 1993 год был провозглашен «годом Айтеке бия». В честь этого события один из крупнейших районов области назван его именем, в центре Айтекебийского района открыт мемориальный музей в честь мудрого государственного деятеля, внесшего неоценимый вклад в сохранение целостности страны, в организацию ее защиты от жунгаро-калмыцких захватчиков.

Описание деятельности казахских биев, которым принадлежало право толкования, применения норм обычного права, традиций народа, а также законов Тауке хана содержится в архивных трудах Оренбургской учебно-архивной комиссии «Народный суд». Оно описано в статье «Обычное право киргиз Малой Орды» под редакцией Словохотова Л.А., в которой автор повествует о том, что «Бии как ангелы степь исходили, и суд, и расправу повсюду чинили, добро водворяя…»

На территории Актюбинской области известными биями, в совершенстве изучившими нравы и обычаи казахского народа, неписаные правовые нормы и постулаты и отличавшиеся мудростью, ораторским талантом, объективностью и справедливостью являлись Монке би, Есет Котибарулы, Аламан би, Былшык би, Ажибай би, Келаман би, Жаныс би, Каратау би, Опа би, Жетес би, Саржан би, Алмат би и другие.

До конца своей жизни указанные Бии имели авторитет и влияние среди коренного населения. До формирования советского правопорядка к ним обращались за разрешением земельных, имущественных споров между казахскими аулами, отдельными лицами.

Их решения отличались железной логикой, открытостью, гласностью и справедливостью.

На основании исторических фактов однозначно делается вывод о прогрессивной роли биев нашего региона, ибо их деятельность была связана с внедрением цивилизованных способов разрешения споров и тяжб, просветительской ролью среди народа, реальным осуществлением принципов выбора подсудности и гласности правосудия. Недаром период деятельности биев и казиев считается духовным богатством казахского народа, ведь именно в таком виде сохранилось в народных сказаниях представление об идеальном правопорядке и правосознании. Именно в этом содержится народное представление об идеале правовой жизни, это зародыш всего того, что получило развитие в настоящее время и приняло формы судопроизводства в наши дни.

В послереволюционный период на основании принятых Советским правительством декретов, была сформирована судебная система диктатуры пролетариата. Революционные трибуналы были сформированы и в Тургайском крае.

После образования 26 августа 1920 года Киргизской (Казахской) АССР началось создание народных судов. Согласно архивным данным Актюбинский губернский Совет народных депутатов был образован 23 сентября 1921 года в качестве кассационного судебного органа на территории Актюбинской губернии. В его функции входили вопросы осуществления контроля за деятельностью народных судов, рассмотрение кассационных и частных жалоб на приговоры, решения и действия народных судов. Свою деятельность данный судебный орган прекратил 23 апреля 1923 года.

02 мая 1923 года был образован Актюбинский губернский суд. В его функции входили также вопросы контроля за деятельностью участковых судей, кассационное рассмотрение гражданских и уголовных дел, рассмотрение по первой инстанции дел по конфискации кулацко-байского имущества. Согласно архивным данным председателем Актюбинского губернского суда работал Наренов Мухамедгали, а членами губсуда были судьи Медетов Камбар, Жауынбаев Хажигали, Кулымбетов Галымжан, Тарахуна Иван, Клавдова, Кулыбеков Абдолла, Моисеев, Метюков и др. В качестве секретарей судебных заседаний, коллегий , судебных исполнителей значатся Кротов, Сарбасов Бакыт, Максимов А., Мусин Габдилкадыр и др.

В связи с ликвидацией губернского отделения 04 августа 1928 года был образован Актюбинский окружной народный суд . В компетенцию данного судебного органа входило осуществление контроля за деятельностью судов и окружной нотариальной конторы, рассмотрение отдельных гражданских и уголовных дел по первой инстанции, пересмотр в кассационном порядке постановлений народных судов. Согласно архивным данным председателями окружного суда были Кенжалиев, Газизов М.

Формирование районных и городских судов области приходится на 1925-1980 годы. Актюбинский городской суд, Иргизский, Темирский, Хобдинский, Челкарский районные суды были образованы в 1926 году, Ключевой, Ленский районные суды- в 1933 году, Джурунский, Карабутакский, Мартукский, Новороссийский районные суды- в 1935 году, позднее в 1938 году- Родниковский, в 1940 году- Байганинский районные суды.

Период сталинских репрессий тяжелым бременем лег на плечи народный судей Актюбинской области. Согласно авхивным данным Департамента Комитета национальной безопасности РК по Актюбинской области на территории Актюбинской области незаконным репрессиям подверглось 6 народных судей:

1. Имангазин Даир, 1900 г.р., работавший народным судьей Табынского района Актюбинской области, обвинен в активном участии в антисоветской , националистической, терриристическо-повстанческой и шпионско-диверсионной организации, по заданию которой проводил антисоветскую вредительскую деятельность, арестован 18 мая 1938 года, приговором судебной коллегии по уголовным делам Актюбинского областного суда от 22 декабря 1938 года осужден по ст.58-2,7, 11 УК РСФСР к 20 годам лишения свободы с поражением в правах сроком на 5 лет, постановлением УНКВД по Актюбинской области от 15 апреля 1940 года уголовное дело прекращено с освобождением из-под стражи; полностью реабилитирован в 1990 году
2. Даулетов Канар, 1895 г.р., народный судья Челкарского района, арестован 24 декабря 1937 года, обвинен в участии в контрреволюционной националистической группировке, руководстве массовой откочевкой населения челкарского района, руководстве родовой байской группировкой, решением Тройки УНКВД по Актюбинской области Даулетов К. осужден к 10 годам лишения свободы, постановлением Президиума Актюбинского областного суда от 13 января 1958 года решение Тройки УНКВД отменено с прекращением дела за недоказанностью;
3. Иманбаев Нурахмет, 1901 г.р., народый судья Уилского района, арестован 26 ноября 1937 года, обвинен в участии в антисоветской , националистической, терриристическо-повстанческой и шпионско-диверсионной организации,ставившей своей целью свержение советской власти , отторжение Казахстана от СССР и создание буржуазного государства, приговором Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 15 февраля 1938 года осужден по ст.58-2,7,8,10,11 УК РСФСР к расстрелу с конфискацией личного имущества, с приведением приговора в немедленное исполнение, Определением Военной коллегии Верховного Суда СССР от 23 января 1959 года уголовное дело прекращено за отсутствием в действиях состава преступления, реабилитирован посмертно;
4. Кушкумбаев Бермухамет, 1902 г.р., народный судья Иргизского района Актюбинской области, арестован 11 октября 1937 года, обвинен в участии в антисоветской , националистической, терриристическо-повстанческой и шпионско-диверсионной организации,ставившей своей целью свержение советской власти , отторжение Казахстана от СССР и создание буржуазно-демократического государства, приговором Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 15 февраля 1938 года осужден по ст.58-7, 8,11 УК РСФСР к расстрелу, с конфискацией личного имущества, с приведением приговора в немедленное исполнение, Определением Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 23 января 1959 года уголовное дело прекращено за отсуствием состава преступления, реабилитирован посмертно;
5. Хуснияров Садыр, 1898 г.р., народный судья Ново-российского района Актюбинской области, арестован 26 сентября 1937 года, обвинен в участии в антисоветской , националистической, терриристическо-повстанческой и шпионско-диверсионной организации,ставившей своей целью свержение советской власти , отторжение Казахстана от СССР и создание буржуазного государства , приговором Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 15 февраля 1938 года осужден по ст.58-7, 8,11 УК РСФСР к расстрелу, с конфискацией личного имущества, с приведением приговора в немедленное исполнение, Определением Военной Коллегии Верховного Суда СССР от 23 января 1959 года уголовное дело прекращено за отсуствием состава преступления, реабилитирован посмертно;
6. Байкунеков Альжан, 1886 г.р., народный судья Иргизского района Актюбинской области, арестован 28 февраля 1932 года, обвинение не предъявлялось, решением коллегии ОГПУ от 29 марта 1932 года заключен в концлагерь сроком на 3 года, заключением Пркурора Актюбинской области от 21.11.1989 года реабилитирован.

Актюбинский областной суд был образован приказом Народного Комиссариата юстиции Каз.ССР от 12 марта 1932 года. В составе Актюбинского областного суда действовали президиум областного суда, кассационные коллегии по уголовным и гражданским делам.

У истоков становления правосудия в Актюбинской области стояли люди, отдавшие свои силы, ум, знания утверждению законности.

За прошедшие 77 лет самые высокопрофессиональне , преданные своему долгу, лучшие представители судейской професии возглавляли Актюбинский областной суд.

Первыми председателями Актюбинского областного суда являлись Кожахметов М. до 1936 года, Жайлибаев С до 16 марта 1953 года, Акпамбетов М.К. до октября 1956 года.

Четверть века (с октября 1956 года по март 1980 года) Актюбинский областной суд возглавлял Сахипов Карагойша Сахипович - высококвалифицированный юрист, умелый руководитель,выполнявший с глубоким знанием дела свой служебный долг, воспитавший не одно поколение судей, награжденный Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 марта 1976 года Орденом «Октябрьской Революции»

С марта 1980 года по октябрь 1986 года Актюбинский областной суд возглавлял Турмаганбетов А.Т., высококвалифицированный юрист, внесший свой личный вклад в дело осуществления правосудия, формирование достойных кадров судейского корпуса области.

Кейкин Койши Салыкович возглавлял Актюбинский областной суд с октября 1986 года по октябрь 1995 года, обладавший безупречной личной репутацией, высоким профессионализмом, энергичностью, которому первому в области Указом Президента РК был присвоен Высший квалификационный класс судьи.

Амиров Иран Амирович – председатель Актюбинского областного суда с октября 1995 года по декабрь 2004 года, в республике известен как опытный судья, профессиональный юрист, обладающий высокими организаторскими способностями, деловыми качествами и большим жизненным опытом, неоднократно отмеченный государственными наградами и почетными грамотами за безупречный многолетний труд, распоряжением Председателя Верховного Суда РК от 13 декабря 2001 года присвоено звание «Почетный судья», в настоящее время избран депутатом Сената Правительства РК.

Косаев Еркин Нуркасынович – председатель Актюбинского областного суда с июля 2005 года по июль 2006 года.

Есжанов Мухтар Есеркепович, работавший с 2006 года по 2008 год председателем областного суда, умелый руководитель, обладающий организаторскими способностями, деловыми качествами и большим жизненным опытом, период его деятельности ознаменовался строительством здания Суда присяжных заседателей с перспективой строительства в г. Актобе Дворца правосудия.

Бекназаров Бектас Абдыханович, более 25 лет отдавший делу отправления правосудия, работавший председателем Жамбылского, Жезказганского, Атырауского областных судов, судьей Верховного Суда РК, председателем специализированного финансового суда г.Алматы, в республике известен как опытный профессиональный судья, обладающий безупречной репутацией, за многолетний труд отмеченный государственными наградами и почетными грамотами, Указом Президента РК №792 от 13 апреля 2009 года назначен председателем Актюбинского областного суда.

В годы Великой Отечественной войны весомый вклад в дело Победы внесли судьи: Сахипов К.С., Кайсаров Т.К., Муказов Р.М., Бердиев О.М., непосредственно участвовавшие в боевых действиях и награжденные боевыми наградами.

Участник Великой Отечественной войны Кайсаров Темирболат Кайсарович, прошедший войну от первого до последнего дня, на протяжении 1970-1987 годов исполнян обязанности народного судьи, председателя Ленинского районного суда на высоком уровне, отмечен государственными наградами и юбилейными медалями, пользуется заслуженным авторитетом и уважением.

Участник ВОВ Муказов Ришат Муказович, 15 лет проработавший судьей Актюбинского областного суда , награжден государственными наградами и медалями за боевые заслуги, отправлял правосудие на высоком уровне.

Участник ВОВ Бердиев Омарбек, работал судьей, председателем Мартукского районного суда, стаж 33 года, обладал безупречной репутацией, внесший огромный вклад в дело отправления правосудия.

Преданность и верность своей профессии за долгие годы доказали ветераны правосудия, Учителя с большой буквы:

Карпенко Валентина Дмитриевна, имеющая Высший квалификационный класс и 37-ми летний стаж судейской работы, на протяжении 25 лет была бессменным председателем судебной коллегии по уголовным делам Актюбинского областного суда, обеспечивала стабильную судебную практику по уголовным делам, с огромным желанием делилась богатым профессиональным опытом с молодыми коллегами, пользовалась непререкаемым авторитетом и уважением среди судей области, внесшая неоценимый вклад в дело становления правосудия, высококвалифицированный судья в области уголовного права и процесса, одна из первых судей в республике, получившая в 2001 году звание «Почетный судья».

Курмангалиева Раиса Бековна, безупречно исполнявшая на протяжении более 30 лет обязанности судьи, из них 24 года в качестве заместителя председателя Актюбинского областного суда, долгие годы обеспечивавшая высокое качество отправления правосудия по гражданским делам в судах области, высококвалифицированный и эрудированный судья в области гражданского права и процесса, с разносторонними знаниями и богатым жизненным опытом, пользовавшаяся большим заслуженным авторитетом среди судей области.

Рахимова Марьям Латыфовна, более 16 лет возглавлявшая Госарбитраж при Актюбинском облисполкоме, затем Актюбинский областной арбитражный суд, за все эти годы сумела обеспечить надлежащее отправление правосудия по хозяйственным и экономическим делам, воспитавшая не одно поколение судей-арбитров, награждена юбилейной медалью «За доблестный труд».

Шайкенова Айслу Амангалеевна, проработавшая более 10-ти лет председателем судебной коллегии по хозяйственным делам, а затем коллегии по гражданским делам, талантливый, принципиальный, требовательный руководитель, высокопрофессиональный судья, обладающая высокими организаторскими способностями, деловыми качествами, жизненным опытом, она за эти годы обеспечила высокое качество и оперативность отправления правосудия по гражданским делам, с 2005 года работает судьей Верховного Суда Республики Казахстан.

Дружинина Зоя Александровна проработала в областном суде более 20 лет, зарекомендовала себя как профессионал своего дела с высокой теоретической подготовкой, требовательная к себе и другим, постоянно занимавшаяся повышением своего профессионального мастерства, сконцентрировавшая в себе необходимые для судьи человеческие и деловые качества. Ей поручалось рассмотрение наиболее сложных уголовных и гражданских дел по первой инстанции, судебное разбирательство которых она проводила в строгом соответствии с законом и принятием по ним законных и обоснованных судебных постановлений.

Бирзул Станислав Владимирович, 30 лет проработал в Актюбинском областном суде, на высоком уровне отправлял правосудие по наиболее сложным категориям уголовных дел, в основном в выездных судебных заседаниях, принимал активное участие в проведении аналитической деятельности и обобщении судебной практики актуальных категорий уголовных дел, пользовался заслуженным авторитетом и уважением среди судей и юридической общественности области.

Сычева Светлана Антониновна, имеющая 34-ти летний стаж в качестве судьи областного суда, председателя Пролетарского районного суда, Актюбинского городского суда, высококвалифицированный судья в области уголовного права и процесса, обладающая организаторскими способностями, внесшая неоценимый вклад в воспитании и становлении нескольких поколений судей области.

Неоценимый вклад в дело отправления правосудия внесли и другие ветераны, как Мухамбеткалиев С., Жусупов К.Р., Муратканов С.В., Скоробогатова А.Е., Кононенко С.Н., Шайдуллина М.И. и другие.

Ветераны правосудия находятся в постоянном центре внимания со стороны руководства областного суда и действующих судей, с их активным участием проходят различные мероприятия, связанные с празднованием Наурыз, Нового года, а также с подведением итогов по отправлению правосудия за отчетные периоды. Ветеранам правосудия постоянно оказывается материальная и моральная помощь.